政策法規
Policies

聯系方式

交易部:0719-8875975

傳真:0719-8872718
QQ:[email protected]
網址:www.sgp7.ooo
地址:十堰市天津路27號(十堰建科大廈12、13樓)

企業國有產權交易
湖北省產權交易市場監督管理暫行辦法
發布時間:2015-04-28 18:02:42點擊:

 湖北省國有資產監督管理委員會文件

鄂國資產權[2008]371號

湖北省產權交易市場監督管理暫行辦法

第一章  總  則

第一條 為了規范產權交易行為,促進產權交易市場的健康發展,推動國有、集體產權和其他產權的有序流轉和資源優化配置,根據國務院《企業國有資產監督管理暫行條例》和《企業國有國有產權轉讓管理暫行辦法》(國務院國資委、財政部令第3號)、《湖北省國有資產產權交易管理暫行辦法》(省政府令第240號),制定本辦法。

第二條 在本省為產權交易活動提供場所、服務和咨詢的交易機構及其會員(經紀公司、拍賣和招標代理等中介機構),適用本辦法。法律、法規和規章另有規定的,從其規定。

第三條 本辦法所稱的產權,是指包括物權、債權、股權、知識產權等各類財產權利。

本辦法所稱的產權交易,是指產權主體將其合法擁有的產權,通過產權交易市場進行有償轉讓的行為。

第四條 產權市場交易行政、事業單位國有產權,以及其他國有產權,應當按照有關法律、行政規章和相關國有產權管理部門的管理規章制度進行。

第五條 產權交易機構及其會員,應當遵循誠實信用和公開、公平、公正的市場原則。

第六條 產權交易可以采取拍賣、電子競價、招投標、協議轉讓以及國家法律、行政法規規定的其他方式進行。

采用拍賣方式的,應當按照《中華人民共和國拍賣法》及有關規定組織實施。

采用招投標方式的,應當按照國家有關規定組織實施。

第七條 湖北省國有資產監督管理委員會(以下簡稱省國資委)對全省產權交易市場進行監督和協調管理。依法制定或報省政府出臺產權交易市場發展規劃和管理制度,監督產權交易市場的業務活動和中介機構活動,查處違規行為,指導產權交易行業協會工作。

市州國資委(局、辦)依法負責對當地產權交易市場進行監督管理、查處違規行為和協調相關工作。

 

第二章  產權交易機構管理

第八條 在本省設立從事國有產權交易活動的交易機構,由設立單位申請,報省國資委審批,經批準設立的產權交易機構,必須向所在地工商行政管理部門申請工商登記、或經事業機構登記管理部門登記后方可開業。

第九條 產權交易機構應當制定章程,規定其組織架構、會員管理和機構運作等事宜。

第十條 產權交易機構應當依照國家法律法規制定產權交易規則,并報省國資委審核批準。

第十一條 產權交易機構應當建立產權交易信息發布網絡平臺,形成可供上網查詢的信息網站和數據庫系統,及時提供產權交易的信息、管理制度、交易規則和相關的法律、法規、規章及政策規定的查詢服務。

第十二條 具有企業法人資格、從事產權經紀活動的中介機構,承諾遵守產權交易規則,書面申請并經產權交易機構認可,可以成為產權市場的會員。其中,從事企業國有產權經紀活動的中介機構應當獲得監管機構的認可。

產權交易機構應當將會員情況向國資委備案。

第三章  企業國有產權交易活動監督

第十三條 省國資委選擇確定從事企業國有產權交易活動的產權交易機構。

第十四條 從事企業國有產權交易活動的產權交易機構必須具備下列條件:

(一)遵守國家有關法律、行政法規、規章以及企業國有產權交易的政策規定;

(二)履行產權交易機構的職責,嚴格審查企業國有產權交易主體的資格和條件;

(三)按照國家有關規定公開披露產權交易信息,并能夠定期向國有資產監督管理機構報告企業國有產權交易情況;

(四)具備相應的交易場所、信息發布渠道和專業人員,能夠滿足企業國有產權交易活動的需要;

(五)產權交易操作規范,連續3年沒有違法、違規記錄。

第十五條 省國資委對從事企業國有產權交易活動的交易機構實行動態管理。對于不再符合基本條件要求或在企業國有產權交易中弄虛作假、玩忽職守,損害國家利益或交易雙方合法權益的產權交易機構,不再選擇其從事企業國有產權交易的相關業務。

第十六條 從事企業國有產權交易活動的交易機構,應當接受《國務院國資委企業國有產權交易監測系統》的監控。

第十七條 企業國有產權交易,應按照“委托受理、資格和條件審核、信息發布、意向受讓方登記、意向受讓方資格審查和確定、交易方式選擇與組織、起草和簽訂合同、轉讓價款結算、出具《產權交易鑒證書》”的程序進行。

第十八條 產權轉讓方委托產權交易機構進行產權交易活動的,應當提出書面委托申請,提交相關文件資料,并對提供的材料的真實性、合法性負責。

第十九條 產權交易機構應當對轉讓方的資格和條件和進行審查、對提供的材料進行核實后,簽訂委托代理合同。

第二十條 產權轉讓方設立受讓條件的,產權交易機構要對受讓條件的公平性履行審核職責,受讓條件不得含有歧視性條款,以確保交易條件的公平和公正。

產權交易機構應將審核后的受讓條件及時報產權轉讓相關批準機關備案。

第二十一條 產權交易機構實行產權交易信息掛牌制度,公開披露產權轉讓信息。

第二十二條 產權轉讓信息應刊登在省級以上公開發行的報刊、產權交易機構網站和交易場內信息顯示屏,也可同時在地方媒體刊登或者采用推介會的其他形式發布產權轉讓信息。產權轉讓公告期不少于20個工作日。

第二十三條 省內產權交易機構實行產權交易信息聯合發布制度。市州、林區及縣(市)各類國有產權轉讓信息經受托的交易機構初審后,由武漢光谷聯合產權交易所統一在其網站、省以上報刊和當地媒體同時發布。重要交易項目應與國內主要產權交易市場建立產權交易信息發布合作機制,擴大產權交易信息覆蓋范圍,廣泛征集受讓方。

第二十四條 產權交易機構發布的產權交易信息應當包括下列內容:

(一)轉讓標的的基本情況;

(二)轉讓標的企業的產權構成情況;

(三)產權轉讓行為的內部決策及批準情況;

(四)轉讓標的企業近期經審計的主要財務指標數據;

(五)轉讓標的企業資產評估核準或者備案情況;

(六)受讓方應當具備的基本條件;

(七)其他需披露的事項。

第二十五條 產權交易機構發布的產權交易信息應當文字表述清楚,不得含有誤導投資者、違反國家法律、法規和產權交易管理政策的文字和條款。

第二十六條 在產權交易信息公告中公布的受讓條件,一經發布不得擅自變更。產權交易機構尚未收到正式受讓意向申請之前,確需變更受讓條件的,應經產權轉讓相關批準機構批準后,在原信息發布渠道予以公告,公告期重新計算。

第二十七條 產權交易信息掛牌發布后,產權交易機構應當將正式表達受讓意向的法人、自然人全部納入登記管理范圍。

當登記的意向受讓方沒有響應產權交易信息公告中受讓條件的全部要求,或提供的文件資料不全的,或提出帶有附加條件的受讓要求時,產權交易機構應當先以書面形式對其進行提示,在規定的公告期限內該意向受讓人沒有作出調整、補齊文件資料、糾正的,對其受讓申請不予登記。

第二十八條 產權交易機構應嚴格按照公布的受讓條件對登記的意向受讓方進行資格審查,提出具備受讓資格的意向受讓方名單,以書面形式告知產權轉讓方和符合資格的意向受讓方。

對不符合受讓條件的,產權交易機構應及時將審核結果書面通知意向受讓方,解釋原因。

第二十九條 嚴禁產權交易機構不按產權交易信息公告中的受讓條件,或增加未經公告的受讓條件,審核意向受讓方的資格條件,故意排斥其他意向受讓方。

第三十條 產權交易信息公告到期,經審核只有一個符合資格意向受讓方的,可以采取協議轉讓的方式;有兩個及以上意向受讓方的,產權交易機構應與相關產權轉讓批準機構協商,根據產權交易標的具體情況采取拍賣、招標或者競價方式確定受讓方和受讓價格。

第三十一條 產權交易可以采取招標、拍賣或者其它競價方式確定受讓方和受讓價格。

第三十二條 轉讓企業國有產權的首次掛牌價格,不得低于經核準或備案的資產評估結果。經公開征集沒有產生意向受讓方的,產權交易機構應當會同轉讓方根據市場反應和標的企業情況確定新的掛牌價格并重新公告;如擬確定新的掛牌價格低于資產評估結果的90%,應當獲得相關產權轉讓批準機構書面同意后,方可重新掛牌公告。

第三十三條 對公告期滿后只征集產生一個意向受讓方而采取協議轉讓的,轉讓價格不得低于本次掛牌價格。

第三十四條 采用拍賣、或其他競價方式交易的,以最高報價者確定為受讓方、最高報價為受讓價格。每次競價幅度由產權交易機構根據標的具體情況在競價規則中設定。

第三十五條 采用招標方式交易的,產權交易機構應按照《湖北省招標投標管理辦法》規定的招標程序、方式和招標組織形式進行招標。在編制招標文件時,要區別不同情況,科學設置價格、職工就業安置、后續投資和提供先進技術等因素的權重比例。其中,轉讓控股權的,價格權重比例不得低于60%。

第三十六條 產權交易機構應建立由專業人士組成的評標委員會專家庫,專家庫應不少于30人組成。評標委員會成員從專家庫中隨機抽取產生。

第三十七條 凡涉及轉讓國有控股權的交易項目,評標委員會成員應有轉讓方法人代表和職工代表。并應邀請產權轉讓相關批準機關的產權管理和紀檢監察相關人員參加評標委員會的評標會議,進行現場監督,并出具監督意見。

第三十八條 產權交易機構應對評標委員會評定的中標人在場內進行公示,但法律、法規另有規定的,從其規定。

第三十九條 轉讓方和確定的意向受讓方達成成交意向后,應當簽訂產權交易合同。

第四十條 企業國有產權轉讓合同包括下列主要內容:

(一)轉讓方和受讓方的名稱、住所;

(二)轉讓標的企業國有產權的基本情況;

(三)轉讓標的企業涉及的職工安置方案;

(四)轉讓標的企業涉及的債權、債務處理方案;

(五)轉讓方式、轉讓價格、價款支付時間和方式及付款條件;

(六)產權交割事項;

(七)轉讓涉及的有關稅費負擔;

(八)合同爭議的解決方式;

(九)合同各方的違約責任;

(十)合同變更和解除的條件;

(十一)轉讓方和受讓方認為必要的其他條款。

第四十一條 產權交易機構應當對在產權交易市場交易的產權交易合同進行核實,交易程序和合同內容符合本辦法規定,且價款支付方式符合國家和省政府有關規定的,向交易雙方出具《湖北省產權交易鑒證書》。

第四章  保證金、轉讓價款和收費管理

第四十二條 產權交易市場實行交易保證金和轉讓價款集中結算制度。保證金按交易標的掛牌價格的5%收取。產權交易機構應制定《客戶保證金和轉讓價款結算管理辦法》,并報當地國資委備案。

第四十三條 產權交易機構應在銀行開設專門賬戶,用于客戶保證金和結算產權轉讓價款。不得挪用、壓占客戶保證金和產權轉讓價款。

第四十四條 產權交易機構應在出具《湖北省產權交易鑒證書》后的7個工作日內,將收取的轉讓價款全額支付給產權轉讓方。但產權轉讓相關批準機關對轉讓價款有特殊規定的,從其規定。

第四十五條 產權交易機構應將信息發布費、交易鑒證費和經紀服務費的收費依據、收費標準公示于產權交易市場內,并在委托交易合同中明確收費項目、收費標準和收費辦法。

第五章  產權交易信息管理

第四十六條 產權交易機構應當加強對交易信息的審核管理,并對發布的企業國有產權轉讓信息的真實性、完整性、規范性承擔責任。

第四十七條 產權交易機構應建立產權交易信息庫,并及時做好有關數據的更新及維護工作,確保數據的真實準確。

第四十八條 產權交易機構應當做好產權交易信息監測系統數據的更新和維護工作,確保數據的及時、完整和準確。

第四十九條 產權交易機構應于每月5日前將上月企業國有產權交易信息按照統一的格式和編制要求進行匯總的統計結果上報當地國資監管機構和省國資委。

第六章  爭議處理和法律責任

第五十條 產權交易機構應及時協調處理產權交易市場內發生的交易糾紛。重大糾紛應向國資委報告申請調解,也可以依據合同約定,申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

產權交易機構和轉讓方對意向受讓人是否符合公告條件產生分歧時,產權交易機構可就有關分歧事項書面征求政府有關職能部門(機構)意見,也可通過產權交易爭端協調機制,對分歧事項進行協調。

第五十一條 凡權屬關系不清或者存在權屬糾紛的產權,不得進入產權交易市場交易。

第五十二條 產權交易市場會員不得在同一宗產權交易中,同時接受轉讓方和受讓方的委托,或者采取脅迫、欺詐、賄賂、惡意串通等手段進行產權交易。

第五十三條 有下列情形之一的,國資監管機構可以責令產權交易市場中止交易活動或撤銷交易鑒證書:

(一)交易應當而未經相關審批機關批準的國有產權;

(二)交易權屬關系不清或者存在權屬糾紛的產權;

(三)同一宗產權交易中,經紀公司同時接受轉讓方和受讓方委托的;

(四)產權轉讓信息公告中含有違反國家法律法規或不公平、虛假內容的;

(五)其它違反企業國有產權交易管理規定的行為。

第五十四條 撤銷產權交易書致使產權交易無效,給受讓方造成損失的,由違反規定的產權交易機構、轉讓方或者會員承擔相應的賠償責任。

第五十五條 產權交易機構及其工作人員違反本辦法及有關規定的,所在地國資委責令改正;造成國有資產流失或者給當事人造成經濟損失的,除承擔民事責任外,由所在地國資委會同有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十六條 產權交易經紀公司違反本辦法及有關規定的,所在地國資委責令改正;造成國有資產流失或者給當事人造成經濟損失的,除承擔民事責任外,5年內不得從事企業國有產權交易的經紀業務。

第七章  附  則

第五十七條 外商和我國香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的投資者受讓企業國有產權在產權交易市場購并產權的,應當符合《外商投資產業指導目錄》,國家對外商受讓標的企業產權有限制性或禁止性規定的,產權交易機構應在產權轉讓公告中予以提示。

第五十八條 市州國資委和縣(市)國有資產監督管理機構可以根據本辦法制定產權交易市場監督管理實施細則。

第五十九條 本辦法自公布之日起施行。

COPYRIGHT © 2015   武漢光谷聯合產權交易所十堰產權交易有限公司   All Rights Reserved

地址:十堰市天津路27號(十堰建科大廈12、13樓)   電話:13307282016劉 13307282029王

網站制作東郡網絡

双截龙格斗人物介绍
逆水寒多少级可以赚钱 短信验证领58彩金 微信投稿表情包赚钱么 365游戏大厅 输了6万还能回血吗 做生意赚钱的方式 必中彩票计划软件手机app 网赌mg游戏 输多赢小 手机玩彩票稳赚的方法技巧 街头篮球手游 辽宁12选5投注技巧 天津时时乐走势图